6景觀圖的應用

6.1.1 景觀特色圖和數據庫的可能用途廣泛，研究的初步結果亦已在多個規劃研究中使用，以下將提供一些研究結果的潛在應用。

6.2.1 研究的其中一項要求是建議一個反映景觀的可持續發展指標，以結合香港政府使用的可持續發展評估工具 - 即電腦輔助評審工具(CASET)，預測主要發展方案的可持續性。

6.2.3 高景觀價值地區－如第三章所提及，在研究內已鑒別全港高價值的景觀特色區。本指標是量度高價值景觀特色區範圍有否減少或增加。

6.2.4 建議量度景觀轉變的方法將會是以「高價值景觀特色區面積的淨損失/淨增加變化的百分比」作為指標。

6.2.5 建議的重要景觀特徵指標是量度正面的景觀特色。其中有兩類重要的景觀特徵:

6.2.6 此指標是量度每種重要景觀特徵的面積及數目的淨損失/淨增加。建議量度景觀轉變的指標將會是：

6.2.7 除重要的景觀特徵指標外，亦建議在CASET內加入一個預警機制，顯示對高價值景觀特色區的潛在影響，以提示CASET使用者。

6.2.8 附錄四羅列了兩類型重要景觀特徵。從本研究收集到的資料，可以整理出重要景觀特徵的基線情況。

6.2.9 表6.1根據「二十一世紀可持續發展研究」提出制訂可持續發展指標的準則，比較兩個不同景觀指標的優劣。

**表6.1 兩個擬議景觀指標的比較**
準則	高景觀價值地區指標	重要景觀特徵指標
1.簡單、明確、容易明白	簡單及易明。但景觀價值的含義較我們直覺所理解的含義複雜。	較細緻及需要更多資料搜集和分析。要進一步處理現有數據才能建立景觀特徵的基本狀况。但重要景觀特徵如樹林、沙灘、濕地、河流及公園等皆是公認的優美景觀及大眾的瑰寶。
2.與政策相關及多向性	和政策相關程度有限。這指標只針對現有或那些因政策推動而改善，以達至高價值的景觀特色區的改變。景觀政策如只能局部改善景觀區，如在高地荒野上植林或興建公園，而未能改變整體景觀特色區的價值，將不會反映在指標的變化上。	和政策相關。由於這指標並不考慮現時景觀區的價值，只是綜合地量度所有景觀的轉變，無論是因政策推動而進行的項目，如植林或興建公園，都能直接及正面地反映在指標中。
3.容易因某因素改變而產生變化	敏感度有限。這指標在使用時有困難，因它是基於一個錯誤的假設，即於某一個景觀特色區內，新發展的範圍是等同景觀價值的遞減面積。加上這指標不正確地假設所有發展都會對景觀價值帶來負面影響，但此觀點並未能反映事實。	具敏感度。任何發展建議均可對重要的景觀特徵有所遞減或增加。而這些轉變皆會在重要景觀特徵指標中顯示。
4.可量度	部分可量度。雖然高景觀價值區的面積轉變是可以量度，然而，正如在準則(3)內所提及，景觀質素的改變並非容易量度。景觀改善的正面改變亦不會容易量度。	可量度。可直接量度重要景觀特徵指標的改變及能如實反映景觀的變化，亦可以量度景觀的正面改變。
5.可顯示一段時間的趨勢	可局部顯示趨勢。只能顯示遞減的趨勢，卻未能夠反映增長的趨勢。例如竹篙灣當時只是興建中的地盤。可以有理由預測當迪士尼樂園項目完成後，可提高竹篙灣景觀特色區的景觀價值。除非在項目完成後進行全面評估，否則我們未能確定該景觀特色區的景觀價值會否提升至高水平。長遠預測將來景觀價值的趨勢是困難及不確定的。	能有效地及簡單地顯示長遠的增減趨勢。例如改善竹篙灣的景觀，是很容易在景觀指標顯示及更新。
6.可利用科學方法表達或進行合理分析	不明確。雖然在本研究中評估景觀價值是建基於一組清晰及客觀的準則及考慮公眾的共識，亦是由專家進行評估，但評估過程仍然充滿明顯的主觀成分。	合理。雖然不能盡錄所有的重要景觀特徵及可能會有的改變，而其增減均不會影響此方法的邏輯及合理性。此外，以特徵為基礎的景觀指標已普遍為歐洲社會所採用。
7.可定時更新	可以。景觀價值可透過勘查景觀特色區作定時更新，但需要聘任專家來進行。	可以。重要景觀特徵的基線狀况可通過數據庫的更新作定時檢討。而其數據可以使用遙感科技作更新。

6.3.1 景觀特色圖可在進行環境影響評估內的景觀和視覺影響評估，作為基綫資料。

6.3.2 事實上，在2002年11月路政署展開的香港 - 珠江西岸通道研究的初步的環境評審中，顧問公司亦引用本研究的初步結果，擬備有關的景觀和視覺影響評估。

6.4.1 景觀特色圖可用於規劃署在制訂分區計劃大綱圖及其他規劃研究時，作為背景資料，以確保規劃過程中能夠充分反映景觀問題。

6.5.1 政府部門如康樂及文化事務署、漁農自然護理署及路政署等，都是有責任維護市區和鄉郊公共景觀。這些部門可利用景觀特色圖作為背景資料，去制訂它們的護理策略及計劃。

6.6.1 本研究是一項對現有景觀狀況和價值進行的基綫調查。研究小組在實地考察時，只會考慮每一個景觀特色區的現有情況，由於未能精確評估尚未落實進行的發展計劃，因此，研究小組不會考慮任何已規劃或已承諾的發展對景觀的影響。如竹篙灣在進行勘察時仍是建築工地，因此被評估為低景觀價值，但該地景觀將會因為迪士尼樂園項目完成後而徹底改變。數據庫中有相應的備註，以提示於景觀特色區現時進行的主要發展，會對景觀特色帶來顯著影響。在使用景觀特色圖和地理資訊系統的數據庫以解讀本研究的結果時，便應注意這一點。

6.6.2 在此摘要的其他部分也提及，景觀評價和評估包含著重要的主觀成分。不過，為了減少主觀成分及確保公眾能普遍接受研究結果，在研究早期便已聯絡及諮詢相關團體，以制訂評估方法（見上文第5.6.1段）。而在實地考察過程中，也聘請了專業的園景師對每一個景觀特色區的價值作公平判斷。加上，景觀評估是根據一組預設的準則進行，其理據也清楚記錄在實地考察紀錄表上，以便需要時作覆核。最後，研究小組還廣泛地參考本地相關的著作和研究，作為評估的佐證。

6.6.3 景觀是有其連貫性，景觀特色一般也不會有太突然的轉變。然而，為了確立其一致性，分界綫大致是依據地面上可辨別的特徵來繪製，如道路、建築物、海岸特徵、籬笆或排水管道等。倘若把研究結果應用在較仔細的地區層面時，使用者應審查景觀特色區的分界綫，及作出必要的修訂，以確保研究結果能有意義地使用於地區層面上。